业主：拿不到房产证，用电是临时的
位于盐城南纬路与西环路交界的蝶湖湾小区，没有一个门牌，不熟悉情况的人，很难找到。杨女士花了50多万元在该小区2号楼买了套100多平米的房子。“2012年5月拿到新房，和物业交接的时候，只给了水卡和燃气卡，物业说小区内部配电工程还没做好，暂时用的是临时用电。”杨女士说，当时没有在意，以为有电就行了，到2013年夏天，小区入住的人多了，晚上都开空调，经常出现跳闸停电情况。
3号楼业主朱女士说，开发商在小区围墙外放了一个小变压器，变压器负荷根本无法承受几百户的用电，“去年夏天每天晚上都会跳闸停电，孩子写作业只能用充电台灯。”
“家用电器因为停电，经常出现问题，我家的冰箱都修过好几次了。”家住2号楼的王女士抱怨。
据居民们介绍，为防止跳闸，开发商还曾用电风扇对变压器散热，去年年底又加装了一个变压器，但随着今年小区内业主不断增加，估计还是不够用。
对业主来说，比用电更让人烦心的，是房产证至今办不了。因为开发商未按国家规定办理正式用电手续，小区无法通过验收，业主们都拿不到房产证。业主黄女士说，为此业主们多次联合找开发商，开发商每次都会承诺一段间内弄好，但每次都食言。
蝶湖湾问题并非个案，记者了解到，该小区的开发商江苏创世纪置业有限公司开发的御景湾、铂金广场也将会出现相同的情况。
御景湾一期工程4幢楼在2014年春节前就已经交付，但业主使用的也是临时工业用电。“现在电费都是由物业统一收取，物业根据电表来收取电费。”该小区物业公司员工称。
开发商：想自己做小区居配电工程
“我们也不想出现这样的情况，江苏省物价局下发的居住区配电工程标准太高，我们自己做只要300多万就可以做好，但是按省物价局的居住区供配电工程管理办法费用大大增加。”江苏创世纪置业有限公司总经理朱海中说，以前公司开发的楼盘都是自己做供配电工程，但是供电部门现在要求必须统一组织，而且标准太高，令公司无法接受。
他说，蝶湖湾小区原本只有一个变压器，考虑到业主不断入住，用电负荷增加，2013年年底，他们又增加了一个变压器。公司投入也很大，到目前为止，小区居民都没有交过电费。
“为了早点让业主能够拿到房产证，公司已和供电部门进行沟通，争取在10个月内解决问题。”朱海中说。
供电部门：居住区供配电工程应按规定统一组织实施
记者从盐城供电公司了解到，新建小区的供配电工程都必须由有资质的施工单位招投标进行施工，供电部门按照规程进行验收。
“供配电工程以前都是开发商自己招标建设，为保障业主利益，2010年1月1日以后，相关政策规定，新建小区供配电工程必须由供电部门统一设计方案，再由供电部门统一组织招投标后交给有相关资质的公司去做。”盐城供电公司盐都营业厅负责营销的张玉林主任说。
张玉林称，居配工程服务费里面包含了许多服务，工程所用物资材料、施工质量及后期运行、维护、抢修管理等都有一整套严格的强制性规范要求。
记者查阅2010年1月1日起执行的《江苏省新建居住小区供配电工程价格管理暂行办法》(苏价工[2009]414号文)，第五条规定“居住区开发建设单位应配合供电企业进行供配电工程施工”，第十一条规定“新建居住区供配电工程项目收费由建设单位交纳，供电企业统一收取、集中管理、统筹使用”。
住建部门：多次发整改通知书
“小区未经过综合验收，开发商擅自交房给业主是违规的，我们在去年曾多次发整改通知书给蝶湖湾小区开发商，催促他们抓紧时间整改并申报验收，而且做了相关处罚，但是一直没有效果。”盐城市盐都区住建局城建监察大队刘队长说。
据刘队长介绍，5月7日对该小区又一次发出整改通知书，要求开发商限期整改，现在开发商承诺在10个月内将供配电工程做好，并申请综合验收，争取11个月内业主能够拿到房产证。
“御景湾的情况和蝶湖湾一致，都属于未经过验收，开发商就擅自交房，今年也已经下发了整改通知书。”刘队长说。
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